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它们有时在法国被认为是理所当然的，不幸的是，它们并不总是存在，也许并不总是对每个人都存在。 家庭津贴是支付给有受抚养子女的人的援助，其数额和条件因国家而异。 以下是法国家庭津贴历史的简要概述，自创立以来采取的主要措施、融资或成本。 足以 详细了解我们每个月收到的这些援助，为什么不，在下一次与父母共进晚餐开胃酒时用你的知识闪耀！
家庭津贴的始祖出生于1916年左右
1916 年在法国，一位名叫埃米尔·罗曼内 (Emile Romanet) 的工程师也是一位狂热的天主教徒，他对他位于格勒诺布尔的工厂的工人进行了调查。 他注意到 家庭越大，他们越难以维持生计，越难以在经济上维持生计. 他深信雇主有兴趣为员工提供帮助，于是说服他的老板乔尼·乔亚 (Joanny Joya) 引入“家庭责任奖金”，根据每个家庭的孩子数量计算。 家庭津贴的始祖诞生了。 考虑到邻近工厂工人的需求，Emile Romanet 将说服当地企业的老板组织起来以避免罢工。 五位实业家于 29 年 1918 月 XNUMX 日创建了一个补偿基金，这是法国认可的第二个此类基金，第一个于同年在布列塔尼洛里昂成立。
1932 年通过的第一部法律
1928 年和 1930 年通过了涵盖疾病、老年和残疾的社会保险法。 然后，在 1932 年， 兰德里法将家庭津贴普遍适用于所有工商业雇员，强制雇主加入补偿基金。 但国家干预仍然有限，津贴数额因部门而异。 直到 1945 年，随着社会保障制度的建立，国家才开始接受家庭津贴。
部分与出生率下降有关的措施
部分是在天主教徒的倡议下建立的，更准确地说是由基督教社会运动建立的，家庭津贴特别出现在 1930 年代，如 一种弥补出生率下降的方法 一战后在法国观察到。 法国随后经历了高死亡率和低出生率，使其在人口增长方面处于欧洲的尾部。 鼓励法国人生孩子 因此，扭转这一令人担忧的趋势至关重要，这尤其涉及 有利的家庭政策.
津贴的收入条件仅适用于 2015 年
截至2015年，父母领取的家庭补助金额 没有根据家庭资源设置. 很明显，一个高管家庭或一对有两个孩子的工人夫妇，即使他们的薪水根本不同，也能得到相同的金额。
1996 年，雅克·希拉克 (Jacques Chirac) 任总理的阿兰·朱佩 (Alain Juppé) 在池塘里放了一块铺路石，宣布反思 经经济状况调查的家庭津贴， 没有成功。 1997 年，莱昂内尔·乔斯平 (Lionel Jospin) 重新提出了这种措施的想法，但同样，该措施将不会实施，以支持降低家庭商数。
直到 2014 年，在弗朗索瓦·奥朗德 (François Hollande) 的领导下，经过经济状况调查的家庭津贴才被重新提上日程，并于 15 年 2015 月 XNUMX 日最终通过。截至该日期， 每月收入超过 6 欧元的两个孩子的父母的家庭津贴将减半 （64 欧元而不是 129 欧元），以及 每月收入超过 8 欧元的人减 XNUMX （32 欧元而不是 129 欧元），每增加一个孩子，收入上限提高 500 欧元。
社会保障的家庭分支：至少有500亿欧元的赤字
这不是独家新闻：法国的社会保障赤字正在飙升，尽管几十年来历届政府都在努力减少它。 根据社会保障账户委员会的数据，后者4,4年的赤字约为2017亿欧元。但l包括家庭津贴在内的社会保障的家庭分支并不是盈余最大的分支。
根据每日信息 世界，家庭支部将自 2007 年以来首次“绿色”，500 年达到 2017 亿欧元，而 2016 年赤字为 XNUMX 亿欧元。社会保障部的家庭支部肯定是 仍然赤字，但比其他分行少 例如工作事故（800 亿欧元）和老年（1,5 亿欧元）。
与一些欧洲邻国相比，法国富裕
无论我们是赞成增加家庭津贴，还是相反，我们希望看到它们减少，我们无论如何都不能否认法国在家庭政策方面是相当富裕的。 虽然德国和某些斯堪的纳维亚国家的金额普遍较高，但意大利、西班牙或英国等其他国家已实施 严格的收入限制. 在一些欧洲邻国中， 根据儿童数量增加的金额少于法国，即使和我们在一起 第一个孩子没有给予任何津贴的权利. 如果我们将法国提供的所有家庭帮助（育儿假、家庭津贴、产假等）组合在一起，则家庭政策尤其有利。 法国也显示 欧洲女性就业率最高的国家之一，出生率高于大多数邻国，至少部分是因为给予家庭的援助。
家庭补助，第三个孩子的帮手
在法国本土， 家庭补助 (CF) 适用于拥有至少三个年龄在 3 岁以上且未满 21 岁的受抚养子女的家庭。家庭补助金于 1978 年 XNUMX 月创建，标志着优先考虑第三个孩子。 家庭补助取代了单身工资津贴、全职母亲津贴和育儿津贴。
2016 年 826 月，发放给 600 户家庭，其中四分之一是单亲家庭。 基本金额为 170,71 欧元，对于收入不超过特定上限的家庭，可增加至 XNUMX 欧元。
2014年：促进性别平等的育儿假措施
作为弗朗索瓦·奥朗德 (François Hollande) 总统领导下的妇女权利部长 Najat Vallaud-Belkacem 女士牵头的性别平等法案的一部分，育儿假的重大改革已于 2014 年 6 月生效。从这一天起，只有一个孩子的父母可以休假，在此之前他们只能享受 XNUMX 个月的假期 六个月以上，前提是另一位家长休假. 显然，如果这段时间由父母双方平均分配，假期将延长至 12 个月。 从第二个孩子开始，育儿假最多持续 3 年，但 CAF 援助只在孩子 24 岁之前支付，如果由两个父母共享：一个父母最多 12 个月，另一个父母最多 XNUMX 个月。另一位家长，作为 共享儿童教育福利 (PreParE). 目标：鼓励爸爸们休育儿假来照顾他们的新生婴儿。
家庭补贴的普遍性即将结束？
无论各国政府的政治取向如何，这是一个经常摆在桌面上的问题。 到目前为止，如果家庭津贴的数额取决于家庭的收入水平，它们仍然是普遍的： 所有法国父母，无论他们是谁，都可以获得家庭津贴，即使数额因收入水平而异。
在需要找到减少社会保障赤字的方法的时候，家庭津贴的普遍性提出了问题。 一个月收入超过10欧元的家庭，真的需要几十欧元的帮手来抚养孩子吗？
2018 年 XNUMX 月，Deux-Sèvres 的 LREM 副手 Guillaume Chiche 与 Ille-et-Vilaine Gilles Lurton 的 LR 副手合作，提交了一份报告，其中包含有关法国家庭政策的建议。 但是，如果他们做出了任何决定（代表们很难找到共同点），他们的结论暂时还没有引起太大的轰动，也没有提出法案。
谁为家庭津贴提供资金？
2016 年，家庭津贴基金（Caf）和中央农业社会共同基金（Ccmsa）以法定福利的形式支付了 84,3 亿欧元。 这笔资金包括三类：以孩子在场为条件的福利、住房福利、与团结相关的福利和活动支持。 关于家庭津贴，这些主要由雇主支付的社会缴款提供资金, 高达 5,25% 或 3,45% 取决于职业。 其余的来自 CSG（广义社会贡献，也对工资单征收）和税收。 显然，每个活跃的法国人都会为家庭津贴提供一点资金。
来源：
- https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
- https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
- http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
- http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
- http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales